La temporalidad en el sector público debería cerrar el año por debajo del 8%, pero los datos para Euskadi del arranque del ejercicio publicados ayer por el Eustat muestran lo lejos que está ese objetivo y lo grave que es el problema en la comunidad ... autónoma, que tiene la tasa de eventualidad más alta de España. Así, a 1 de enero se contabilizaban 62.408 interinos y temporales en los diferentes ámbitos de la Administración vasca –Osakidetza, Educación, Gobierno, diputaciones, ayuntamientos...–, un 42% del total. El porcentaje apenas ha bajado del 44% del año anterior. Por mucho que se hayan ejecutado este ejercicio procesos de consolidación es muy difícil que se alcance la meta establecida en la denominada 'ley Iceta' para cumplir con el mandato de Bruselas.
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Según la radiografía anual del Eustat, el total de empleados públicos se situaba al inicio del año en los 149.104, un nuevo récord que supone un aumento del 1,4% por encima de 2023. De ellos, casi 85.300 son funcionarios con plaza o personal laboral fijo, un número que ha crecido un 5%. A la vez, se ha registrado una ligera caída del número de trabajadores temporales (interinos y personal laboral eventual) desde los 64.800 a los citados 62.400. De ahí que la tasa se haya recortado dos puntos.
El problema está en que durante años el crecimiento del empleo público se ha sustentado en la contratación de temporales, lo que ha disparado su número. Así, en la última década la Administración vasca ha incorporado 22.600 trabajadores y prácticamente todos ellos tenían carácter temporal. Por eso es tan difícil reconducir la tendencia por muchos procesos de consolidación que se convoquen.
La razón está en las tasas de reposición nulas entre 2012 y 2015 por la crisis financiera y también a la necesidad de reforzar los servicios tras el covid. Es un fenómeno generalizado, aunque especialmente grave en el País Vasco, con una tasa de eventuales muy por encima de la media nacional, una brecha que se achaca a diferentes factores como la lentitud para convocar OPE en el pasado y también a las facilidades para acceder a permisos, excedencias y medidas de conciliación por parte de los fijos, así como el elevado absentismo.
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Ante la presión de Bruselas, a finales de 2021 se aprobó la 'ley Iceta' con objeto de poner freno al abuso en la temporalidad y consolidar a los interinos con años en sus puestos. Para ello se habilitaban procesos extraordinarios, incluidos los concursos de méritos, sin necesidad de oposición. Todavía quedan muchos de ellos por resolver como es el caso del puesto en marcha por Osakidetza, retrasado por un recurso judicial, pero aún así hay grandes dudas de que la tasa de interinidad estructural alcance el 8% establecido. La Administración no da datos y señala que se ha de esperar al primer trimestre de 2025 para hacer la radiografía.
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