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La 'progresividad en frío' es un fenómeno fiscal que provoca más ingresos en Hacienda por el aumento de los precios y el coste de la vida y sin elevar los tipos de interés. Tiene un problema principal y es que eso no significa que la ... riqueza de los contribuyentes se haya incrementado, aunque paguen más a Hacienda. Una situación en la que se pierde el objetivo redistributivo de la fiscalidad. Esta situación, cuando el IPC crece, se da especialmente en dos tributos: el IRPF y el IVA. Y así se ha dejado notar de modo importante en estos años, especialmente en 2022 y 2023 cuando el IPC arañó la capacidad de consumo de los hogares y las empresas por encima del 5%.
En el caso del IVA, la recaudación del 21% sobre al mayoría de los productos inflacionados aumentó solamente en 2022 un 10,6%, 665 millones más hasta llegar a los 6.921. Pero este salto es bastante superior, hasta de un 15%, si se compara la recaudación por del impuesto que grava el consumo en Euskadi en 2023 con respecto a antes de la pandemia, en 2019. Son 902 millones más, hasta llegar a 6.930 que han impactado sobre los ciudadanos independientemente de su nivel de renta.
El Impuesto de la Renta, el IRPF, genera un efecto también de 'progresividad en frío' cuando los tramos de las tablas de retención no se adecuan corrigiendo el efecto del IPC. La explicación es sencilla, si con 20 euros de hace un año no se pueden comprar las mismas cosas que ahora, no parece lógico que por ellos se paguen los mismos impuestos. Un efecto que se corrige con la deflactación de las retenciones del IRPF. El caso es que a pesar de que Euskadi ha sido una de las autonomías que más ha recurrido a esta herramienta, el ajuste en el IRPF de 2021 a 2023 acumula una corrección del 7,5%. Pero los precios han crecido un 15%. Solo se ha corregido la mitad del efecto, lo que ha generado 375 millones de más en las arcas forales.
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