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La interconexión entre administraciones, el cruce de datos económicos y el análisis de esos datos son los 'sabuesos' que están permitiendo avanzar en la lucha contra el fraude fiscal y que en el futuro harán cada vez más difícil eludir las obligaciones con el fisco ... . En 2018 el fraude aflorado en Euskadi ascendió a 827,8 millones de euros. El presidente de la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal, Antonio Pérez -subdirector de Inspección de Bizkaia- explicó ayer en el Parlamento vasco el complejo sistema de cruces de información entre las tres haciendas vascas, la del resto de España e innumerables países que se está tejiendo para luchar contra la elusión y el fraude tributario.
Una de las vías con las que ahora están trabajando las diputaciones forales es la sistematización del intercambio de datos con la Inspección de Trabajo, tanto con la parte transferida al Gobierno vasco como con la que permanece bajo la órbita del Ministerio de Trabajo. El fisco vasco y los inspectores laborales tienen datos y competencias económicas y recaudatorias en materia laboral y empresarial. Por lo tanto, explicó Pérez, el cruce sistemático de la información ayudará a los expertos de ambas instituciones. Por ejemplo, una sanción en materia laboral -como aflorar trabajadores irregulares, contratos a tiempo parcial que debieran ser a jornada completa o falsos autónomos-, puede derivar en un análisis sobre las obligaciones fiscales de esa misma empresa al controlar las retenciones de trabajo y las deducciones que debieran haberse hecho con los trabajadores regularizados.
Además de la importancia de la concienciación social contra el fraude fiscal, quedó claro en la comisión parlamentaria de ayer que en la prevención del fraude juega un papel muy importante que el 'obligado tributario' -el contribuyente- conozca todo lo que Hacienda sabe de él. Acciones de este tipo tienen que ver con las autoliquidaciones fiscales que las diputaciones mandan a los contribuyentes y también la difusión de que el cruce de datos cada vez deja menos huecos opacos. El flujo de información ya es muy fluido entre las tres haciendas vascas (11,5 millones de datos compartidos en 2018). Además del establecido con la Agencia Tributaria del Estado y con la Hacienda foral navarra -se recibieron 97,85 millones de datos y se enviaron 39,9 millones) y con otros organismos como el Consejo General del Notariado: hubo 303.415 expedientes sobre operaciones tramitadas por las notarías en 2018 .
Asimismo, el fisco de Euskadi recibe información sobre contribuyentes vascos desde 102 países, incluyendo Andorra, Bahamas, Gibraltar, Jersey, Liechtenstein, Mónaco, Panamá, Suiza, Islas Caimán e Islas Vírgenes Británicas. Tan solo en el ejercicio 2017 recibieron información de 22.258 contribuyentes, y ahora se están cribando los datos para ver si existen discordancias con lo declarado por éstos en el País Vasco.
De cara a 2020, la gran iniciativa de lucha contra el fraude fiscal de las tres haciendas vascas será el sistema de control de facturas denominado TicketBAI, pionero en España. Se espera que a lo largo de este año se puedan preparar las modificaciones legales necesarias para su implantación y que sea realidad el año próximo. TicketBAI implica un sistema de expedición de facturas con unos altos requerimientos técnicos. Según explicó el presidente de la Comisión de Lucha contra el Fraude Fiscal a los parlamentarios, las nuevas facturas habrán de llevar firma electrónica y concatenación con las siguientes. Este sistema de expedición tiene como objetivo evitar las 'cajas B' en transacciones con un consumidor final, como las que se llevan a cabo con establecimientos hosteleros, con gremios o profesionales como abogados, dentistas o similares, aunque se extenderá a todas las empresas. Por lo que también requiere de la concienciación ciudadana para exigir la emisión de facturas.
Otras iniciativas del fisco en 2020 serán seguir controlando el uso de sociedades para evitar la aplicación de los tipos personales del IRPF; la vigilancia de la tributación de los grupos empresariales y sobre las bases imponibles negativas con intención de reducir la fiscalidad de beneficios futuros, así como las sociedades patrimoniales.
En el curso de su comparecencia, Pérez lamentó que cada vez más empresas se sumen a las 'campañas sin IVA', porque no contribuyen a interiorizar en la ciudadanía la obligación y los beneficios de tributar de manera correcta.
Los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) estiman que la desaparición de los despachos individuales en la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT) y la Intervención General del Estado (IGAE), además de vulnerar el derecho a la intimidad y a la protección de datos, podría suponer en el País Vasco una pérdida superior a los 7 millones -595 en toda España- en los resultados de la lucha contra el fraude. Y es que denuncian que los espacios de trabajo diáfanos y compartidos -denominados 'praderas'- afectan al rendimiento.
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