Euskadi deja de ser un 'paraíso fiscal' para los rodajes de películas y series

El pasado 5 de mayo, el Consejo de Ministros aprobaba un decreto ley con un paquete de medidas destinadas a apoyar al sector cultural para hacer frente a la situación derivada del coronavirus. Una inversión presupuestaria del Ministerio de Cultura de 76,4 millones de euros, además de medidas como los incentivos al mecenazgo y la mejora del régimen de incentivos a la producción audiovisual en el impuesto de sociedades. Este incremento también se aplicará a los rodajes extranjeros. A partir de ahora se podrá deducir el 30% del primer millón de euros y el 25% del importe restante. «Con ello se pretende atraer más producciones y rodajes internacionales, fomentar las coproducciones y aumentar la actividad de la industria audiovisual en España», confía el Gobierno.

Es decir, que las ventajas de rodar en el País Vasco se igualan a las del resto de España. «Si las haciendas forales no mueven ficha y no mejoran estas condiciones no va a venir nadie a rodar aquí», augura Carlos Juárez, presidente de la Asociación de Productores Vascos. «Nos quedaremos las productoras locales. El objetivo de los incentivos era también generar coproducción con las empresas vascas», explica Juárez, quien detalla que no es exactamente el mismo régimen el que se aplica a una cinta española, como 'Mientras dure la guerra', con algunas de sus escenas rodadas en Bizkaia, que a una producción extranjera como 'Juego de Tronos'. «Pero si ya fiscalmente sale igual de interesante rodar en Euskadi que en el resto de España, ¿qué razones, aparte del paisaje, va a tener un productor de Madrid o Barcelona para venirse aquí, con el coste en desplazamientos y alojamiento que eso supone?».

El complejo mecanismo fiscal para beneficiarse de estos incentivos pasa por la creación de una Agrupación de Interés Económico (AIE), un figura administrativa que permite a las personas que se adhieran a ella destinar parte de los impuestos que tendrían que pagar a Hacienda a la inversión en una película. La ambiciosa 'Gernika', de Koldo Serra, sin ir más lejos, financió un 20% de sus 6 millones de euros de presupuesto gracias a una AIE de la que formaron parte cinco inversores vizcaínos. El ahorro no se logra con un ingreso directo de dinero, sino con la compensación al liquidar impuestos. Si un inversor debe abonar al fisco una cantidad por el impuesto de sociedades, puede destinar parte de su cuota líquida a financiar una película hecha en Euskadi. Es como si el rodaje generara un producto financiero a disposición de posibles inversores, con el límite entre nosotros del 30% de su coste.

«Ni siquiera hace falta que la película se ruede en Bizkaia, solo que se produzca aquí», aclara Alfonso del Río, socio de Deloitte Legal y experto en producciones audiovisuales. Un productor puede «medio decidir» dónde hacer la producción en función de las cantidades que vaya a poder buscar de inversores privados. «La rentabilidad que los productores ofrecen a dichos inversores pueden 'negociarla' con ellos en otros territorios. Pero no aquí en Bizkaia, donde el máximo retorno fiscal de un inversor será siempre del 120%. Eso hace que los productores puedan obtener más dinero, ya que no tienen que ofrecer tanta rentabilidad», explica Del Río. Es decir, que el productor obtendrá más dinero del inversor vizcaíno y este ahorrará más en su próxima declaración del impuesto de sociedades que en el resto de España. Salvo Canarias, donde los incentivos son del 54% y no hay límite de retorno fiscal para inversores canarios.

«Nuestras ventajas siguen siendo las localizaciones y la seguridad y seriedad de la Hacienda vizcaína», remarca Alfonso del Río. Para Carlos Juárez, la estrategia de ser competitivos «se va al traste cuando todavía no se habían empezado a recoger los frutos». El presidente de los productores vascos ya conoce a colegas «que se están replanteando rodar aquí». Sugiere unos incentivos del 40% y mecanismos como el 'cash rebate' o reembolso en efectivo aplicable a los gastos en hoteles, platós… «Hay que ofrecer algo para que vengan a rodar aquí».