Un hombre reposta en una gasolinera.

Competencia emplaza al Gobierno a actuar ya para forzar una bajada de las gasolinas

El regulador exige medidas urgentes para romper las barreras del mercado, ya que el petróleo se ha abaratado un 32% este verano y los carburantes solo un 7%

j. m. camarero

Miércoles, 26 de agosto 2015, 01:07

La operación retorno de las vacaciones ha sido el momento elegido por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para profundizar en el dilema al que está abocada la comercialización de carburantes desde hace más de un año: conseguir que bajen los ... precios al ritmo que marcan las continuas caídas del petróleo. El regulador ha lanzado una campaña dirigida directamente al Gobierno en la que le recomienda aprobar 30 medidas para romper con las "fuertes barreras de entrada" con las que se encuentran los nuevos operadores que quieren adentrarse en el mercado. Con más estaciones de servicio, se fomentaría una competencia todavía "insuficiente" para abaratar más los precios.

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La petición del organismo presidido por José María Marín Quemada llega cuando millones de conductores están a punto de regresar a sus lugares de origen. Desde la CNMC consideran que "los operadores tradicionales", es decir, Repsol, Cepsa y BP, tienen un poder de mercado "significativo" y "no replicable". Ante esta realidad, las primeras recomendaciones publicadas ayer -el regulador las irá ampliando durante los próximos días- se encuentra la necesidad de limitar al 4,99% la participación en el accionariado de CLH (la compañía que se encarga de distribuir los carburantes) a cualquier empresa que realice actividades de refino. Ahora, Repsol ostenta un 10% de la empresa logística, Cepsa un 9,15% y BP un 5%. Además, Competencia recomienda al Ejecutivo prohibir a los operadores con capacidad de refino acceder al consejo de administración de CLH.

En el informe se incluyen otras directrices básicas como limitar la influencia de los operadores integrados verticalmente que controlan el mercado mayorista (el de la distribución entre estaciones de servicio) y el minorista (la comercialización de carburantes al consumidor) o dotar de competencia efectiva la actividad de refino. Aunque la CNMC reconoce que los últimos cambios normativos han "incrementado" la competencia entre gasolineras, es necesario llevar a cabo más actuaciones "en beneficio de consumidores y empresas".

La lista de 30 medidas llega un día después de que el ministro De Guindos anunciara que el Gobierno pedirá a la CNMC que actúe si las compañías no trasladan íntegramente al precio de los carburantes la fuerte caída del barril. De Guindos insistió en que el Gobierno estará "muy vigilante" para ver si en España se refleja en los combustibles el descenso del precio del crudo, que ayer cerró en los 43,50 dólares.

Los peores presagios de los organismos oficiales se van cumpliendo a medida que el Brent cae de forma brusca, como ha ocurrido en las últimas semanas, aunque desde la Asociación de Operadores Petrolíferos recuerdan que en el precio de un litro de gasóleo, un 38% viene determinado por el coste del combustible en el mercado mayorista, mientras que el resto, un 62%, se lo llevan los impuestos, los costes de distribución y el margen que gana la compañía. Mientras el precio del barril ha caído un 32% desde que comenzara el verano, el coste de los carburantes se ha reducido una media del 7% en los dos últimos meses.

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